“智慧 低碳”引领城镇化新趋势

2014年全国低碳日“低碳中国行”主题活动暨第二届深圳国际低碳城论坛于6月10日 11日在深圳国际低碳城举行，在11日由中国城市科学研究会生态城市研究专业委员会和深圳市绿色建筑协会联合主办的“智慧社区引领低碳生活”专题论坛上，中国城市科学研究会数字城市工程研究中心副主任杨柳忠表示：“‘集约、智\x00、绿色、低碳’是我国正在大力推进的新型城镇化明确的八字方针，智慧城市建设正是探索新型城镇化的重要抓手与战略选择。”

城市运营实现可持续

事实上，在新型城镇化的国家战略下，智慧城市建设的意义越来越凸显，“智慧 低碳”也成为当下绿色建筑、绿色城市、可持续发展的重要关键词。“一个智慧城市、智慧社区，首先一定是低碳的，然后是安全和便利的。”与会专家表示，在内容上，智慧城市涵盖了城市的产业、民生、环境、应急减灾、治理、资本配置等多个方面；从理念上，智慧系统是一个黏合剂，把新型城镇化的集约、低碳、绿色、人文等理念融入到城镇化的全过程。

中国智慧城市研究院院长吴红辉教授援引世界银行城市可持续发展报告的测算数据，以100万人口的中等城市为例，当智慧城市建设达到实际应用程度的75%时，该城市GDP在投入不变的条件下产能增加3.5倍，这t味着城市的经济可翻两番。他表示 “我国原有发展模式是很粗放的，通过对城市交通、医疗、教育、城管、水务等各方面予以智慧化大规模应用推广，城市运营的可持续发展将产生根本性的变化。”

在此背景下，近年来有关智慧城市的政策措施也不断出台。杨柳忠介绍道，2012年，国家智慧城市试点工作正式开启，至今已迅速覆盖我国几乎所有省区市；2013年8月，国务院出台的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中明确提出，加快智慧城市建设；在国家新型城镇化规划中，把智慧城市建设作为新型城镇化的重要内容，提出包括城市规划管理的信息化、城市基础设施的智能化、城市社会管理的精细化、公共服务的便捷化、产业发展的现代化等目标；而目前，由国家发改委牵头，八部委联合编制的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》也经历了多轮修改，有望多部委协调共同推进智慧城市建设。

智慧社区的多个维度

而作为智慧城市的重要组成部分，智慧社区是推动社区居民自治和公共服务、便民服务落地的重要手段，是绿色生态社区的重要支撑。今年5月，住房和城乡建设部发布了《智慧社区建设指南》，从四大维度指引智慧社区的具体建设。

但是，与国外情况相比，目前我国的智慧社区建设还处于比较前期的水平。广东省联泰集团有限公司董事长助理温婷表示 “真正的智慧社区是生产、生活、生态为一体的综合体，智慧社区的建设将助推新型城镇化往更健康的方向发展，也是传统开发企业向城市运营商转变的良机。”

深圳市政府副秘书长李干明表示，作为全国改革开放的前沿，近年来，深圳将智慧城市、智慧社区的建设作为提升城市发展质量的重要组成部分，使城市的信息化建设更好地服务于城市发展、服务于民生幸福水平提升，为建设现代化国际化先进城市、提升经济社会发展质量提供强有力的支撑。