《太原市清洁空气行动计划》

    世界上最昂贵的奢侈品是什么？

    豪车、珠宝……

    NO！是清洁的空气、健康的体魄、一颗童心……

    这是最近在网络上颇为流行的一个段子。3月18日，《太原市清洁空气行动计划》出台，\x00在为龙城百姓换回蓝天白云。到2017年，太原市区燃煤量下降45%以上；二氧化硫排放量下降50%，烟粉尘下降70%。

    中心城区

    燃煤总量削减实现无煤化

    ●关键词：燃煤削减

    政府行动：削减市区燃煤总量，以清洁型供热全覆盖、气化电化太原、城中村拆迁改造、小燃煤发电供热机组淘汰为重点，全面取缔分散燃煤设施，削减分散燃煤总量，2017年实现中心城区无煤化。届时，市区燃煤量下降45%以上；二氧化硫排放量下降50%，烟粉尘下降70%。

    实施集中供热全覆盖工程，到2020年形成供热能力两亿平方米以上，构建“八源一网”供热体系。2015年年底基本实现清洁型供热全覆盖，2016年年底彻底淘汰城市建成区分散燃煤小锅炉1500台，年t少燃煤190万吨。

    实施清洁能源替代改造。力争到2014年年底，市区范围内所有常年运行锅炉全部实施气化、电化，年减少燃煤40万吨。

    ●关键词：建筑节能改造

    政府行动：加快推进既有居住建筑节能改造，2015年年底前累计完成500万平方米。2017年年底前，新竣工建渭巴瓿晒┤燃屏扛脑斓募扔芯幼〗ㄖ，取消以面积计价收费方式，实现按用热量计价收费方式。

    ●关键词：棚户区改造

    政府行动：加快城中村改造和棚户区改造。按照统一的规划，进行连片改造，实施规划高标准、设计高水平、建设高质量改造总体思路，加快城中村和棚户区拆迁改造。2016年年底前力争完成97个城中村和10万户棚户区改造建设，拔掉所有土锅炉和小火炉，冬季减少燃煤100万吨。其中：2013年启动50个城中村改造，拆除城中村小锅炉1万台；2014年完成13个城中村整村拆除，完成重点工程涉及城中村部分拆除改造工作，拆除小锅炉5千台，完成1万户棚户区拆除改造。

    自备燃煤电厂

    市区企业禁建

    ●关键词：淘汰搬迁

    政府行动：逐步淘汰搬迁燃煤供热机组，市区范围内禁止新建企业自备燃煤电厂，现有燃煤供热小于30万千瓦机组逐步关停。2016年年底前关停太原第一热电厂1台5万千瓦、东山电厂两台1.2万千瓦、西山矸石电厂3台0.6万千瓦、太原第二热电厂3台200万千瓦燃煤发电机组，减少燃煤230万吨。2015年停运并搬迁一电厂4台300MW机组，减少燃煤330万吨。

    ●关键词：禁燃

    政府行动：2014年上半年完成古交市、清徐县高污染燃料禁燃区划定工作，禁燃区面积达到建成区面积的80%以上；2017年年底前，禁燃区逐步由城市建成区扩展到近郊。

    在禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃烧各种可燃废物。

    公交车

    新增更新3600辆

    ●关键词：公交优先

    政府行动：落实公交优先发展战略。开展国家公交都市试点示范城市创建工作，新增更新公交车3600辆，公交车总数达到4555辆，新购公交车全部选用燃气、用电或油气两用车型。优化公交线路，到2017年，基本建成主城区公交专用道网络，专用道总里程达到200公里以上，公共交通占机动化出行分担率达到60%以上。

    倡导绿色低碳出行。开展无车日活动，加强步行、公共自行车交通2统建设。到2015年公共自行车服务范围覆盖率达到70%以上，老城区覆盖率达到100%。

    ●关键词：机动车增长

    政府行动：严格控制机动车保有量。结合城市总体规划和道路建设，开展机动车保有量调控政策研究，严格控制机动车保有量年增长速度。机动车增长幅度原则上不超过GDP增长幅度。

    2014年10月1日起全面供应国家第四标准车用柴油，2017年年底前起全面供应国家第五阶段标准车用汽、柴油。加强油品质量监督检查，严厉打击销售不合格油品非法行为，加油站不得销售不符合标准的车用汽、柴油。

    拆迁工地

    采取散水喷雾降尘

    ●渭词：扬尘整治

    政府行动：深化城市扬尘综合整治，提高城市精细化管理水平。出台扬尘控制管理办法，建立扬尘污染防治保证金制度，积极推进绿色施工，将施工扬尘监察监测结果纳入建筑企业信用和资质管理，作为招投标依据。通过深化整治，2017年，城市降尘量在2013年基础上下降15%。

    ●关键词：严禁干法拆迁

    政府行动：提升工地扬尘控制标准。所有建筑工地必须确保施工现场标准化围挡率、进出道路和操作场所硬化率、工地易起尘物料覆盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%，严禁运输车辆带泥上路和沿路抛洒滴濉

    高层建筑物内施工应设置全封闭围挡，严禁高空倾倒建筑垃圾和细粉状物料，施工完毕后楼层地面做到工完场净。

    拆迁工地一律采取散水喷雾降尘措施，严禁干法拆迁，拆迁所产生的渣土三天内清运完毕，未清运完毕的实施密网覆盖，并洒水抑尘。

    绿化覆盖率

    2017年六城区40.5%

    ●关键词：森林覆盖

    政府行动：提高城市森林覆盖面积。以东西山综合整治为引领，以环城城郊森林公园建设为重点，进一步探索“政府主导、市场运作、公司承载、园区打造”绿化机制，加快推进植树造林工作，2015年森林覆盖率达到23%以上，2017年达到25%以上。

    ●关键词：园林绿化

    政府行动：提升城市园林绿化水平。以公园绿地建设为重点，实施河渠景观治理、湿地和山体及景区保护，建设城市组团绿化隔离带和城市绿色长廊，使全市六城区绿化覆盖率2015年达到40%，2017年达到40.5%。

    ●关键词：汾河治理

    政府行动：实施汾河流域治理工程。2016年力争完成汾河太原段三期综合治理工程、晋阳湖加固除险和风峪河治理工程，实现汾河、风峪河和晋阳湖连通蓄水，增加城市南部发展活力。以南沙河、北沙河、北涧河为重点，实施防洪、河道蓄水美化、生态修复、岸坡绿化和截污，主城区河道实现“水清、岸绿、河畅、景美”。

    污染企业

    核定排放限值

    ●关键词：排量减少

    政府行动：以火电行业环保提标升级为突破口，对全市现有重点工业企业逐一核定排放限值和排放标准，推进污染物排放达到全国同行业一流水平。通过提标升级，到2015年工业烟尘减少0.58万吨、二氧化硫减少2.67万吨、氮氧化物减少1.51万吨。

    全面实施燃煤电厂污染防治提标升级、水泥行业污染防治提标升级、钢铁行业污染防治提标升级。实施焦化行业整合提升。按照总量控制、合理布局、高标准建设原则，2017年年底前完成三县一市现有18家焦化企业整合p升。过渡期间，对煤、焦破碎、筛分及转运、装煤、推焦、煤气净化等主要生产工序逐一进行整治，确保达标排放，年减排烟粉尘0.12万吨。

    ●关键词：关停淘汰

    政府行动：深化企业排污许可证管理，按照区域流域总量控制要求发放排污许可证，以排污许可制度落实总量控制指标。实施精细化管理，所有存量企业必须按照规定的污染物种类、数量、浓度、总量等持证排污，禁止无证排污或超总量排污，对污染物超总量排放企业进行限期治理，逾期实施关停淘汰。

    对未完成大气污染物减排任务的区域和行业实施限批，除民生工程外，不得批准建设排放大气主要污染物项目。

    机动车

    排放实行国五标准

    ●关键词：机动车准入

    政府行动：严格实施机动车准入标准。凡不符合国四阶段排放标准的机动车，不予办理注册登记和转入手续；2017年年底全面实施国家第五阶段机动车排放标准。加强车辆销售企业机动车环保达标情况监督检查，严厉打击生产销售环保不达标车辆违法行为。

    加强年度环保检验，不达标车辆不得发放环保合格标志，不得上路行驶。环保检验率达到80%以上，环保发标率达到90%以上。严格执行黄标车和载货车辆限行措施，2014年，黄标车限行区域扩大到建成区；中重型载货车限行区域扩大到环城高速；柴油车和农用三轮车禁止在市区行驶。

    ●关键词：黄标老旧车淘汰

    政府行动：加速淘汰黄标和老旧车辆。2015年，淘汰2005年年底前注册营运的黄标车12678;，减少氮氧化物排量2416.5吨、减少碳氢化合物684.8吨；到2017年年底，淘汰全部黄标车47770辆，减少氮氧化物排量7678.4吨、减少碳氢化合物2901吨。

    严格执行强制报废标准。对达到强制报废标准的机动车按时实施强制报废；在规定检验周期内，车辆经维修、调整或采用排气污染控制技术后，尾气排放仍连续3次不达标的，予以强制报废。