转变传统供热模式 提高热计量改革成效

【导读】：目前我国应该推行供热计量改革的132个地级以上城市中，实现了新建建筑和节能改造后的既有建筑热计量收费的城市只有33个，其中的一些城市的热计量收费改革还不稳定。而如果北方采暖地区老旧管网均进行节能改造，每年可节约供热用煤2046万吨，按每吨标煤900元计算，可节约费用184亿元。供热计量改革任重道远。

近日，中国供热改革与建筑节能项目中期讨论会上传出消息滥壳拔夜应该推行供热计量改革的132个地级以上城市中，实现了新建建筑和节能改造后的既有建筑热计量收费的城市只有33个，其中的一些城市的热计量收费改革还不稳定。而如果北方采暖地区老旧管网均进行节能改造，每年可节约供热用煤2046万吨，按每吨标煤900元计算，可节约费用184亿元。

我国供热能耗与国际先进水平的差距还较大。据住房和城乡建设部相关负责人介绍，我国集中供热的一次能源消耗为每平方米20公斤标煤，高出欧洲同纬度甚至更高纬度国家一倍，而且欧洲国家的集中供热能耗还覆盖了夏日制冷和四季生活热水供应。

据介绍，目前我国新建建筑集中供暖每平方米能耗只有8公斤标煤，而既有老建筑每平方米的能耗高达25公斤标煤。如果进行节能改造，老建筑每平方米就能节约12公斤煤。每进行一平方米老建筑的计量改造，就能支撑新建一平方米的建筑能耗。“这意味着现有供热能耗不增加，也足够支撑新建建筑发展10年。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴说。

中国供热改革与建筑节能项目由住房和城乡建设部、世界银行与全球环境基金共同开展。该节能项目，在北方采暖地区15个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团中的地级以上城市以及集中供热面;大于100万平方米的县级市，对超过15年的老旧供热管网、热力站自动控制系统、供热系统的水力平衡和热计量系统进行改造。

根据测算，通过改造，北方采暖地区每年节约供热用煤2046万吨，按每吨标煤900元计算，可节约费用184亿元。同时，考虑吨煤煤矿投资按照200元每吨计算，则改造后可相应减少煤矿建设投资约40亿元。每年还减少管网补水4.2亿吨，按每吨热网用水制水成本5元计算，每年可节约水费21亿元。每年节约用电量2.3亿度，按每度电价格0.65元计算，年可节省电费1.5亿元。

此外，长江以南地区的集中供暖能耗管理已刻不容缓。据该节能项目中央项目办执行主任辛坦介绍，目前夏热冬冷地区已开始规模化的建设采暖设施，如果不及时科学引导，该地区采暖能耗将迅速大幅上升。“夏热冬暖地区”是指长江中下游及其周边地区，涉及的省份有上海、江苏、重庆、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、河南、贵州、福建等。2012年底，夏热冬冷地区既有建筑面积34亿平方米，人口1亿，如果采用采暖区传统的粗放供热模式，年耗能将高达2600万吨标煤。