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【绿建讲堂】建筑的发展、申报、要求及政策(11月11日绿建之窗微信群第五期讲座)

时间:2014-11-11 11:34:02   作者:GBWindows   来源:绿建之窗   阅读:824  
内容摘要:主讲人主讲人:那鲲鹏简 介:中国城市科学研究会绿色建筑研究中心博士、副研究员绿色建筑整体的发展趋势近年来,我国的绿色建筑快速发展,绿色建筑评价标识项目数量始终保持强劲的增长态势。根据中国城市科学研究会绿色建筑研究中心的计,截止到2014年6月30 日,全国共评出1760个绿色建筑......

主讲人

主讲人:那鲲鹏

简 介:中国城市科学研究会绿色建筑研究中心博士、副研究员

 

绿色建筑整体的发展趋势

近年来,我国的绿色建筑快速发展,绿色建筑评价标识项目数量始终保持强劲的增长态势。根据中国城市科学研究会绿色建筑研究中心的计,截止到2014年6月30 日,全国共评出1760个绿色建筑评价标识项目,总建筑面积达到19579.4万平米。其中2014年上半年绿建标识数量(314个)、面积(3308.7m2)。

 

1760个绿建星级标识项目包括:设计标识项目1640个,占总数的93.2%,建筑面积为18186.4平米;运行标识项目仅120个,占总数的6.8%,建筑面积为1393.0万平米。通过以上数据,不难看出目前我国绿建星级的取得主要是以设计标识为主。

 

1、星级分布:

图1为2008年至2014年6月绿色建筑评价标识项目(数量和面积)的逐年发展状况。无论居住建筑还是公共建筑,绿建二星级标识项目的数量均是最多的,占居住建筑中占全部星级项目的50%,占公共建筑中全部星级项目的40%。


图1:2008-2014.6绿色建筑评价标识项目逐年发展状况

2、气候区分析:


图2:绿色建筑气候区分布

绿建项目各气候区分布情况:夏热冬冷地区为802项,占45.6%;夏热冬暖地区项目为276 项,占15.7% ;寒冷地区项目为579项,占32.9%;严寒地区项目为88项,占5.0%;温和地区项目为15项,占0.9%.

 

居住建筑方面,夏热冬冷地区与寒冷地区绿建数量占比较大,均超过总量的1/3;公共建筑方面,夏热冬冷地区绿建数量超过总量的一半,寒冷地区绿建数量占总量的1/4,而夏热冬暖地区各比15%左右,严寒地区和温和地区项目仍然较少。

 

3、公建各类型比例:


图3:2008-2014.6绿色公建项目详i

 

绿色公共类建筑项目总数为802个,从建筑类型上看,办公、商店、酒店、场馆、学校、医院等建筑以及改建项目各占43.8%、15.8%、8.4%、12.6%、6.7%、3.2%、3.9%。办公建筑仍然是最大占比,将近一半。

 

目前全国各地的绿色建筑学i项目逐渐兴起,列举下面部分项目供大家参考:

1 江苏省常州建设高等职业技术学校行政楼 江苏 ★★★

2 无锡市大桥实验学校(国际部) 江苏 ★★

3 无锡市大桥实验学校(宿舍) 江苏 ★★

4 青i新世纪学校附属金茂湾幼儿园 山东 ★★★

5 中新天津生态城国际学校项目 天津 ★★★

6 江苏省常州建设高等职业技术学校科技研发楼 江苏 ★★★

 

我国自2008年至2014年6月各省、自治区以及直辖市(除西藏)都有获得标识的绿色建筑。其中江苏、广东、山东、上海四个沿海地区的数量均已超过100个,占绿建项目总数的47%;目前,标识项目数量在30-100个的地区占38.7%;标识项目数量在10-30个的地区占32.3%;标识项目数量不足10个的地区占比16.0%。详见图4。


图4:2008-2014.6全国各地绿建标识项目数量一览

 

从各星级的比例上看(如图5),江苏、上海、浙江、湖北、北京的绿色建筑各星级比例较为均匀。山东、河北二星级绿色建筑比例较高;天津三星级绿色建筑比例较高;广东一星级绿色建筑比例较高。


图5:2008-2014.6年主要地区绿建评价标识项目的星级构成

 

绿色建筑标准及构成

1、中国绿色建筑评价标准的最新发展

(1)目前我国已发布实施的绿色建筑评价标准有国家标准、行业标准和学会标准。

 

国家标准:

《绿色建筑评价标准》 (GB/T 50378-2006)(2014新版)

《绿色建筑评价技术细则》(试行)

《绿色建筑评价技术细则补充说明》(规划设计部分)

《绿色建筑评价技术细则补充说明》(运营使用部分)

《绿色超高层建筑评价技术细则》(2012)

《建筑工程绿色施工评价标准》(20112)

《绿色工业建筑评价标准》(GB/T 50878-2013)

 

行业标准:

《绿色工业建筑评价导则》(建科【2010】131号)

学会标准:

《绿色医院建筑评价标准》(2011年发布)----中国绿建委标准

《绿色商店2筑评价标准》(2011年发布)----中国绿建委标准

《绿色建筑评价标准》(香港特区版) ----中国绿建委标准

《绿色校园评价标准》 (2012年发布)----中国绿建委标准

《绿色建筑检测技术标准》(2014年发布)----中国绿建委标准

 

(2)正编制或修订的绿色建筑评价标准有国家标准、学会标准。

 

国家标准:

《绿色办公建筑评价标准》 (在编)

《绿色医院建筑评价标准》 (在编)

《绿色商店建筑评价标准》 (在编)

《绿色宾馆建筑评价标准》 (在编)

《绿色铁路客站建筑评价标准》 (在编)

《既有建筑绿色改造评价标准》 (在编)

学会标准:

《绿色生态城区评价标准》 (在编) ----中国绿建委标准

《绿色小城镇评价标准》 (在编) ----中国绿建委标准

《绿色农房诩郾曜肌罚ㄔ诒啵----村镇司牵头

 

另外计划启动编制的绿色建筑相关评价标准有《绿色机场评价标准》等,分气候区、分地区的绿色建筑评价标准也会逐一编写。预计在未来的两年时间里中国绿色建筑评价可形成全方位的标准体系。

 

提冢耗遣┦浚绿建委是什么单位?

主讲人:绿建委的全称是“中国城市科学研究会绿色建筑专业委员会”,简称“绿建委”。

 

提问:请问那博士,如果要评绿色学校项目,按照国家的《绿色建筑评价标准》还是学会的《绿色校园评价标准》评价?

主讲人:按国家的《绿色建筑评价标准》来评价,学会的标准只是一个参考,主要是为了实现国家标准来服务的,不具备法律效力。

 

2、中国绿色建筑设计的要求

(1)常规建筑设计

建 筑:用地指标、氡浓度、日照、景观绿化等

结 构:结构优化、既有建筑改造

给排水:雨水入渗、非传统水源利用等

暖 通:选型合理、节能设计等

电 气:智能化设计合理、适用

节 材:设计优化、可再循环材料(可再生材料)

 

(2)水系统规划

综合规划:全局观

中水利用:设计合理、水源保障、卫生安全

雨水蓄积:设计合理、经济可行

水量平衡:设计的合理检验

备注:非传统水源利用计算的合理性;再生水使用的技术经济分析

 

(3)建筑物理

风:室外风环希5m/s),室内风环境

光:自然采光、照度分析、日照

声:室外噪声模拟(或检测),构件隔声

热:基本热工计算、热岛模拟

备注:模拟软件工具的选择很重要,应体现在提交的报告书中。

 

(4)专项设计

太阳能霞热系统、光伏系统,经济性分析

地源热泵:土壤源热泵、水源热泵等

风能:风光互补

 

提问:请问那博士,2014年5月1日实施的《绿色办公建筑评价标准》与明年要实施的新版《绿色建筑评价标准》是什么关系?评绿色办公建筑时应该执行哪媳曜迹

主讲人:二者没有直接的关系。一般来讲是由申报单位自主选择参考哪一个标准来评价,理论上是参考两者都可。

 

提问:新版绿建评价标准对哪些建筑是不适用的?

主讲人:新版绿建评价标准不适用于工业建筑。

 

提问:那博士,请问一下对建筑物理模拟软件的选择有硬性要求吗?

主讲人:没有硬性的要求。住建部有对软件的鉴定,最好使用通过鉴定的软件。专家在评审过程中不对模拟软件有倾向性。

 

提问:目前有没有申请设计三星而不合格的,还是只要申 了差不多都会合格?申请时应该注意什么?

主讲人:会有不合格。一般来讲不合格会有两种情况,一是会降星,降到二星。另一情况是补充申报材料后还不完善,则会暂时搁置不予评审,但这种情况一般较少。

 

绿色建筑申报流程及要求

1、绿色建筑标识评审机构

从中央层面有:中国城市科学研究会绿色建筑研究中心;住房与城乡建设部科技促进中心

从地方层面有:目前全国29个省市成立了绿色建筑评价标识管理办公室和绿色建筑专家委员会,经住建部授权开展地方绿色建筑评价标识评审工作。每个地区设置一个评审机构,但只能评审一星级和二星级绿色建筑。

 

2、绿色建筑申报前工作流程

绿色建筑申报分绿色建筑设计标识申报和绿色建筑运行标识申报。


图6:绿色建筑申报前工作流程

 


图7:绿色建筑设计标识的申报流程图

 


图8:申报流程各环节说明(以运行为例)

 

绿色建筑设计标识申报:

◆申报条件:完成施工图设计并通过施工图审查。

◆申报主体:业主单位、房地产开发单位、设计单位等相关单位独立申请,或共同申请。

◆有效期限:一年

◆提交材料的方式:光盘快递、邮件、在线提交(对应在线评审)纸质证明材料,仅需要材料清单的基本材料部分。

特别说明一下的就是一星级的绿色建筑评审只需要住建部在线对其评审,不需要通过专家组来进行评审。

 

绿色建筑运行标识申报:

◆申报条件:通过工程质量验收并投入使用一年以上,且未发生重大质量安全事故。

◆申报主体:业主单位、房地产开发单位、设计单位、施工单位及物业管理单位等相关单位独立申请,或共申请。

◆有效期限:三年

◆勘验环节:资料的现场核查、预判。形成文件各专业的勘验意见。

 

绿色建筑标识评审公示:

专家评审通过之后,在住建部的官网进行公示,这个周期一般是一个月,如果没有异议就开始制作标识证书并邮寄。

 

绿色建筑相关的政策

1、我国绿色建筑的政策导向

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年) 》中,将“ 建筑节能与绿色建筑”作为重点领域“城镇化与城市发展”下的优先项目。中国绿色建筑发展总体战略目标是以实现国家“十一五”规划约束性指标为契机,促进绿色建筑发展,大力发展节能省地型住宅,通过实现绿色建筑的“四节一环保”推动中国可持续发展。

 

《“十二五”节能减排综合性工作方案 》(国务院2011年8月发布),明确提出发展绿色建筑的重饺挝瘢即大力推动绿色建筑发展,实现绿色建筑普及化,具体要求:

(1)明确“十二五”期间绿色建筑发展目标、重点工作和保障措施;

(2)研究出台促进绿色建筑发展的政策;

(3)继续完善绿色建筑标准体系,鼓励地方制定更加严格绿建标准;

(4)开展绿色建筑相关示范;

(5)加快绿色建筑相关共性关键技术研究开发及推广力度;

(6)加大绿色建筑评价标识实施力度。

住建部 《 “十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划 》(2012 年)里提到政府投资公益性建筑、保障房、单>面积超过2万平米的大型公建2014年起率先执行绿色建筑标准;2015年起直辖市及东部沿海省市城镇新建房地产项目50%以上达到绿建标准。

财政部和住建部 《 关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见 》(财建〔2012〕167 号)

(1)主要目标到2020年>绿色建筑占新建建筑比重超过30%。到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准。力争到2015年,新增绿色建筑面积10亿平方米以上。

(2)对高星级绿色建筑给予财政奖励。2012年奖励标准为:

二星级绿色建筑45元/平方米,三星级绿色建筑80元/平方米。

(3)、推进绿色生态城区建设,对绿色生态城区给予资金定额补助5000万元。

 

绿色生态城区示范:新建建筑全面执行《绿色建筑评价标准》中的一星级及以上的评价标准,

 

其中二星级及以上绿色建筑达到30%以上,2年内绿色建筑开工建设规模不少于200万平方米。

 

(4)、鼓励各地在政府办公建筑、学校、医院、博物馆等政府投资的公益性建筑建设中,率先执行绿色建筑标准。从2014年起,政府投资公益性建筑全部执行绿色建筑标准。

 

(5)、保障性住房发展一星级绿色建筑达到一定规模的也将优先给予定额补助。

国务院《绿色建筑行动方案 》( 国办发〔2013 〕1号)

(1)主要目标是新建建筑。“十二五”期间,完成新建绿色建筑10亿平方米;到2015年末,20% 城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。

 

(2)重点任务是积极引导建设绿色生态城区,推进绿色建筑规模化发展。大力促进城镇绿色建筑发展。政府投资的公益性建筑,直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房,以及单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建 ,自2014年起全面执行绿色建筑标准。积极引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准,鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。切实推进绿色工业建筑建设。发展改革、财政、住房城乡建设等部门要修订工程预算和建设标准,各省级人民政府要制定绿色建筑工程定额和造价标准。强化绿 建筑评价标识管理,加强对规划、设计、施工和运行的监管。大力发展绿色建材。推动建筑工业化。推进建筑废弃物资源化利用。加快绿色建筑相关技术研发推广。积极推进绿色农房建设。

 

(3)保障措施

 

(一)强化目标责任。贯彻落实本行动方案情况纳入 绩效考核体系,考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。

 

(二)加大政策激励。研究完善财政支持政策,继续支持绿色建筑及绿色生态城区建设。对达到国家绿色建筑评价标准二星级及以上的建筑给予财政资金奖励。财政部、税务总局要研究制定税收方面的优惠政策,鼓励房地产开发商建设绿色建筑,引导消费者购买绿色住宅。改进和完善对绿色建筑的金融服务,金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。国土资源部门要研究制定促进绿色建筑发展在土地转让方面的政策;住房城乡建设部芤研究制定容积率奖励方面的政策,在土地招拍挂出让规划条件中,要明确绿色建筑的建设用地比例。

 

(三)完善标准体系。健全绿色建筑评价标准体系,加快制(修)订适合不同气候区、不同类型建筑的绿色建筑评价标准;2013年完成《绿色建筑评价标准》的芏┕ぷ鳎完善住宅、办公楼、商场、宾馆的评价标准,出台学校、医院、机场、车站等公共建筑的评价标准。编制绿色建筑区域规划技术导则和标准体系。研究制定基于实际用能状况的建筑能耗限额。

住建部 《关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知 》(建办 【2013】185 号)(2013 年 12 月16 日发布)

 

要求自2014年1月1日起,全国直辖市、计划单列市及省会城市市辖区范围内政府投资、公共租赁住房,应率先实施绿色建筑行动,至少达到绿色建筑一星级标准。政府投资公益性建筑、保障房、单体面积超过2万平米的2型公建2014年起率先执行绿色建筑标准。

住建部 《 绿色保障性住房技术导则 》 ( 2014 年1 月 1日)自2014年1月1日起, 全国直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房建设将全面执行《 绿色保障性住房技术导则 》;该导则从技术、政策层面,明确保障性2房实施绿色标准的原则和指标体系,提出了保障性住房执行绿色建筑的标准及其绿色建筑技术;作为判断是否达到绿色保障性住房的依据,是绿色保障性住房建设的重要技术支撑。明确了设计单位、施工图审查机构、施工单位、竣工验收部门等的主体责任。

《“十二2”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》建科[2013]53号


图9:“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划

 

除了国家层面,地方上也相继出台了关于绿色建c的实施意见和相关的行动方案。

 

例如:

宁夏回族自治区:《宁夏回族自治区绿色建筑行动实施方案》宁政办发〔2013〕168号

江西省:《江西省发展绿色建筑实施意见》赣发改环资〔2013〕587号

河南省:《河南省绿色建筑行动实施方案》豫政办 〔2013〕57号

山西省:《山西省开展绿色建筑行动实施意见》

河南新乡:《新乡市绿色建筑行动方案》新政办(2013)77号

河南濮阳:《濮阳市推进绿色建筑发展实施办法》濮政〔2013〕32号

陕西省:《陕西省绿色建筑行动实施方案》陕政办发 〔2013〕68号

河南鹤壁:《鹤壁市绿色建筑行动方案》鹤政办〔2013〕46号

海南省:《海南省绿色建筑行动实施方案》琼府办[2013]96号

四川省:《四川省绿色建筑行动实施方案》川办发[2013]38号

青海省:《青海省绿色建筑行动实施方案》青政办[2013]135号

江苏省:《江苏省绿色建筑行动实施方案》苏政办发(2013)103号

北京:《北京市绿色建筑行动实施方案》京政办发〔2013〕32号

北京:《北京市发展绿色建筑推动生态城市建设实施方案》京政办发[2013]25号

四川德阳:《德阳市绿嘟ㄖ行动实施方案》德办发[2013]53号

山东省:《山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法》鲁财建〔2013〕22号

湖南省:《湖南省绿色建筑行动实施方案》湘政发〔2013〕18号

宁波市:《宁波市绿色建筑评价标识管理办法(试行)》

嘟ㄊ。骸陡=ㄊ÷躺建筑行动实施方案(征求意见稿) 》甬建发〔2013〕68号

山东省:《山东省人民政府关于大力推进绿色建筑行动的实施意见》鲁政发〔2013〕10号

山东济南:《济南市人民政府关于全面推进绿色建筑发展的实施意见》济政发〔2013〕17号

山嗬澄撸骸独澄呤腥嗣裾府关于加快推进绿色建筑发展的意见》

山东临沂:《临沂市绿色建筑行动实施方案》

山东菏泽:《菏泽市绿色建筑行动方案》

河北秦皇岛:《秦皇岛市绿色建筑管理办法》

河北省:《关于开展绿色建筑行动创建建筑节能省的实嘁饧》冀政办〔2013〕6号

河北秦皇岛:《秦皇岛市绿色建筑管理办法》

河北省:《关于进一步加强全省绿色建筑评价标识项目管理和评审工作的通知》冀建办科〔2013〕31号

河北省《河北省“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》2013年9月24日

 

2、借力补贴政策 发展绿色建筑


图10:启动绿建政策补贴地区一览

 

提问:请问那博士,关于既有建筑改造绿建如何评价?

主讲人:目前也是按照《绿色建筑评价标准》 (GB/T 50378-2006)来评审。但有些指标确实难以达到,明年即将实施的新《绿色建筑评价标准》已把既有建筑与新建建筑评价细分开。

 

提问:那博士,请问一星级在线评审已经可以使用了吗?

主讲>:是的,可以使用了。网址是:www.gbonline.org

 

提问:一、二星级可以直接报住建部评还是必须在地方评?

主讲人:可以直接报住建部评。

 

微信绿建讲堂简介

绿建之窗微信讲堂是由绿建之窗——绿色建筑综合服务平台发起,针对绿色建筑行业各领域从业人员,包括:设计师、工程师、开发商、设备厂商、材料厂商等,以及对绿色建筑感兴趣的朋友开展的关于绿色建筑基础知识、绿色建筑技术、绿色建筑设计、绿色建筑物理模拟、绿色建筑报审、绿色建筑设备、绿色芍材料等绿色建筑全系列讲座。该群汇聚了绿色建筑行业各领域精英,以及对绿色建筑有着孜孜追求的朋友,欢迎您的加入。

 

【绿建讲堂】建筑的发展、申报、要求及政策(11月11日绿建之窗微信群第五期讲座)

 

讲座时间:星期二、星期四晚8点至9点30分。(会因讲座嘉宾安排有所调整,讲座前会有通知)

 

讲座地点:绿建之窗微信群

 

讲座嘉宾:绿色建筑行业各领域权威

 

入群要求:无论您是老板还是员工、专家还是学者,只蹦对绿色建筑感兴趣、有想法、有追求,该群的所有朋友将热烈欢迎您的加入。

 

加群方式:请先加微信号:wangchunshan777(绿建之窗微信群管理员)由该微信号管理员邀请您入群。

 

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